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Após três décadas do fim do violento domínio de Jean-Claude Duvalier e seis anos do terremoto que devastou o centro de Porto Príncipe, o Haiti vive mais uma transição de poder complicada, violenta e incerta. Num país em que a autodeterminação de seu futuro é valor fundamental, dessa vez, um governo democraticamente eleito termina seu mandato e entrega o poder a um vazio que ainda está por ser plena e democraticamente ocupado.
A história do Haiti é cativante e a partir dela se entende melhor o país. A revolução dos escravos no Haiti se iniciou em 1791, acabou com a exploração escravista das plantations e culminou na heroica vitória sobre as tropas de Napoleão, em 1803.
Toussaint Louverture e Jean-Jacques Dessalines, os famosos ex-escravos líderes da revolta, provavelmente não imaginavam as dificuldades dos séculos seguintes. Os problemas do pós-independência são tão extraordinários quanto a vitória da revolução.
O Haiti pagou um preço alto pelo seu vanguardismo, decorrência da reação das grandes potências da época e da enorme dificuldade do Haiti em organizar um Estado nacional.
Voltando ao problema recente, o presidente Michel Martelly foi eleito em 2011 após o terremoto que, além das centenas de milhares de mortes, destruiu quase todas as instalações públicas do já débil Estado haitiano.
O presidente assumiu sob muita expectativa por parte dos haitianos e da comunidade internacional, que se mobilizaram na tarefa de reconstruir o Haiti. Muitos países e instituições se empenharam, com distintas motivações e pouca coordenação, a apoiar o Haiti. Dificuldades em se executar projetos e articular as intervenções persistem até os dias de hoje, de modo que em vários ainda há muito que ser feito.
O Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) é a instituição internacional mais diretamente envolvida no desenvolvimento do Haiti, executando projetos na ordem de 2 bilhões de dólares em doações, em áreas como agricultura, indústria, energia, transporte, educação e água.
O Brasil é um ator importante nas áreas de segurança, por meio da liderança das tropas da Missão das Nações Unidas, mas também em temas econômicos, sociais, políticos e institucionais. O esforço brasileiro é reconhecido no país, com extrema simpatia. Outros países também estão envolvidos com o Haiti, como EUA, Venezuela, Canadá, ou europeus.
Após os cinco anos de mandato de Martelly, resultados foram limitados, alimentando a frustração de sua população.
O fracasso em sediar eleições locais e parlamentares durante o governo de Martelly afetou negativamente sua credibilidade dentro do país e fomentou manifestações cada vez mais agressivas por parte da crescente oposição.
A recorrente postergação das eleições foi tão grave que fez com que os mandatos no parlamento tenham se expirado sem que novos membros houvessem sido eleitos. Até o ponto em que a meados de janeiro de 2015 o parlamento não mais dispunha de membros suficientes e o presidente Martelly passou a governar por decreto.
O processo eleitoral que define representantes do executivo e legislativo se dá em eleições de dois turnos para ambos os poderes. A votação é facultativa e depois de todos eleitos em dois turnos o parlamento precisa entrar em acordo sobre o primeiro-ministro, para, então, estabelecer o governo.
O Haiti não conseguiu estabelecer, ainda, uma instituição eleitoral permanente e possui apenas um frágil Conselho Eleitoral Provisório. Essa é a regra e a população parece não se identificar. O exercício do processo eleitoral simplesmente não acontece de forma tranquila e é truncado em todos os momentos.
Durante o mandato de Martelly, o primeiro turno das eleições parlamentares ocorreu somente em agosto de 2015. Em outubro do mesmo ano, o segundo turno ocorreu juntamente com o primeiro turno das eleições locais e o primeiro turno para a presidência. Além dos vários cargos em disputa, havia 54 candidatos à presidência, ressaltando-se que menos de 30% do eleitorado compareceu.