Question

Por que muitos estados brasileiros não adotam o horário de verão?

Answer 1

pela proximidade da linha do equador, essas regiões tem pouca diferenças de luminosidade  entre o dia e na noite, assim torna desnecessária a adotação do horário de verão.   

Answer 2

Devido à proximidade com a linha do Equador, estes estados possuem dias e noites com pouca alteração na quantidade de horas, tornando inviável a mudança de horário, o horário de verão é mais eficiente nas regiões Sul e Sudeste do Brasil. Pela proximidade com o trópico de Capricórnio.
Esse fenômeno está associado aos movimentos da Terra que definem Solstícios e Equinócios.