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Olá,
Evaldo Cabral parte do princípio que é mais fácil administrar um país pequeno do que um grande, o que para a administração não é algo verdadeiro. A complexidade aumenta quando se administra um território maior, mas ao mesmo tempo, os recursos também.
Ou seja, Evaldo Cabral tem conteúdo polêmico, mas injustificável. O Brasil é dividido em vários estados menores, cada um com seus respectivos governadores, o que facilita a administração. Administrar uma pequena cidade ou país, apesar de terem contextos diferentes, segue a mesma lógica administrativa.
Além disso, existem países maiores que o Brasil que possuem organização maior. Ou seja, Evaldo Cabral parte de um raciocínio fraco e uma ideia errada sobre a administração, uma vez que a administração parte da divisão de tarefas.
Espero ter ajudado!