Respostas
Pois o cérebro tem como referência - desde que nasceu - apenas à si mesmo.
Tudo que você faz, decide, cria, destrói, ignora, ama, odeia - é o que seu cérebro acumulou de dados coerentes e que podem ser aplicados no mundo ao seu redor - essa é você.
Agora... quando falamos de OUTRA mente - o que o cérebro pode fazer? Ele não compartilha das memórias, dos desejos, das intenções alheias - tudo é uma incógnita. É difícil pois nós simplesmente não estamos condicionados pra exigir tanto do cérebro assim.
Agora vale mencionar um detalhe: há um fenômeno neural que nos faz reproduzir sentimentos e angústias mesmo quando são experienciados por outras pessoas - e imaginar que se estivesse ocorrendo com nós mesmos.
É o momento em que você vê um vídeo de uma pessoa quebrando a perna e tendo uma fratura exposta e fica angustiada por ela - isso é seu cérebro refletindo o evento externo e experienciando como se fosse com ele mesmo.
Isso é ele se colocando no lugar "do outro". Não é?
ou seja: até certo ponto nossos cérebros fazem isso sim.
Vale mencionar aqui também outra coisa: Howard Gardner.
Ele separou vários tipos de inteligência do ser humano, e é usado até hoje como referência, segundo ele existem diversos tipos de inteligência humana - e cada indivíduo desenvolve um ou mais tipos de inteligencia. Um deles é a "Inteligência Interpessoal" - esse tipo de pessoal consegue entender outras pessoas de maneira muito mais acentuada. São professores de Yoga por exemplo, massagistas, terapeutas... entende?
Se você acha difícil se colocar no lugar de outra pessoa, pode ser apenas que esse seu lado da inteligência interpessoal não esteja desenvolvido - e não que realmente SEJA obrigatoriamente difícil para todos, entende?
Colei um anexo gráfico da proposta de Gardner
Espero ter ajudado o/