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foi uma medida tomada na União Soviético pra tirar o país da crise após a guerra, foi adotada porque consistia num recuo tático, caracterizado pelo restabelecimento da livre iniciativa e da pequena propriedade privada, admitindo o apoio de financiamentos estrangeiros. Ela tinha alguns princípios como a liberdade de comércio interno e de salário aos trabalhadores, autorização para o funcionamento de empresas particulares e permissão de entrada de capitais.
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