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Olá,
Durante o período colonial as atribuições do estado português basicamente pautavam-se na organização social do trabalho e nos sistemas de arrecadação de impostos, tanto é que nas primeiras capitanias hereditárias o proprietário das terras ficava incumbido de defender o território e aplicar a "lei" em suas terras.
A educação ficava a cargo dos jesuítas, que desejavam proteger os povos indígenas e impedir que os portugueses os escravizassem; além disso, temos que considerar que no período colonial as atribuições do estado português não possuía densidade demográfica e nem recursos humanos e financeiros suficientes para manter presença no Brasil.
Abraços!
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