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Montesquieu formulou a separação dos poderes Executivo (declara paz ou guerra, envia embaixadores e estabelece segurança), Legislativo (que produz, corrige e revoga leis) e Judiciário (pune crimes e julga querelas), os quais deveriam se complementar. Em suas palavras, “todo homem que tem o poder é tentado a abusar dele”, de maneira que “é preciso que, pela disposição das coisas, o poder freie o poder”, evitando, assim, o despotismo. Montesquieu, buscava um equilíbrio estático e uma mistura de poderes ,ele acreditava que tal combinação iria ordenar e controlar a diversidade de formas de Estado existentes.
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