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A primeira medida decretada pelo Príncipe Regente D. João quando chegou à Bahia em Janeiro de 1808 foi a abertura dos portos do Brasil ao comércio das nações amigas. Para esta tomada de decisão, e para a justificação da sua legitimidade e importância, José da Silva Lisboa desempenhou papel relevante. Este acontecimento oferece testemunho inequívoco de mudanças profundas nas formas habituais de se lidarem e de se pensarem as relações económicas entre a metrópole e a sua principal colónia. Por isso, a explicação dos fundamentos doutrinais e das implicações práticas deste processo de abertura dos portos reveste importância decisiva para a compreensão dos dilemas que se tecem ao longo da permanência da corte portuguesa no Brasil.
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