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Qualquer necessidade, em curso ou com possibilidade de ocorrer, deveria ser fato suficiente para a proposição de leis que remedeiem ou previnam que o mal chegue à população, tanto para as Câmaras Municipais, como para as Assembleias Estaduais e a Câmara Federal e o Senado Federal.
Mesmo o pedido da população para que uma determinada situação ou comportamento se torne uma lei deve ser analisado por aqueles que representam o povo.
Infelizmente, na prática, sabemos que, muitas vezes, isso não é observado no Brasil.
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