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Entre o final do século XVIII e o início do XIX, a antiga província do Paraguai, agora Vice-reino do Paraguai, sempre mais atrelado às ordens da coroa espanhola, vai perdendo força política no contexto regional platino para o vice-reinado do Rio da Prata, cuja capital sediava-se em Buenos Aires, que agora passava a atuar de maneira mais influente na região. A instabilidade da coroa espanhola se deflagra com duas abdicações ao trono seguidas, ocorridas em 1808, o que faz com que os direitos ao reinado espanhol decaiam sobre o imperador francês, Napoleão Bonaparte, que nomeia seu irmão, José Bonaparte, como José I, rei da Espanha. Uma série de revoltas toma conta da situação política na América espanhola, e, no ano de 1810, a Argentina proclama sua independência.
O governo paraguaio, fornecedor de praticamente a totalidade da erva-mate consumida na Argentina depois das Guerras Guaraníticas (1750-1755) que desestabilizaram o sistema produtivo missioneiro, e importante parceiro comercial daquela nação, não reconhece a independência argentina, o que, forçosamente, já impõe algumas barreiras comerciais entre estes países vizinhos do Brasil.