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Uma das funções do Estado consiste na implementação de políticas públicas, para que os direitos consagrados em constituições tenham aplicabilidade prática material.
Por isso, as políticas públicas surgem como uma importante ferramenta de inclusão social e diminuição das desigualdades, uma vez que podem garantir oportunidades para aqueles que sempre foram excluídos ou marginalizados dos sistemas sociais.
Políticas afirmativas como, por exemplo, cotas para estudantes negros ou de escolas públicas, servem para aumentar o acesso dessa população a universidades públicas, que eram monopólio da elite até pouco tempo.
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