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Explicação:
Extensão das terras: era impossível ter o controle de todo o terrítório.
2 - Desinteresse dos donatários, uma vez que eles eram responsáveis pelo cultivo da terra, a colonização e a defesa. Era um trabalho extensivo e que requeria muita atenção e trabalho, coisa que muitos donatários não estavam interessados a fazer.
3 - Grande distância da metrópole (Portugal): se houvesse um problema, o contato com Portugal era um grande problema.
4 - Falta de um orgão centralizador para coordenar tal sistema.
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