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Quando foi eleito, Tibério Graco passou a atuar para promover uma reforma agrária. A sua ideia era tomar terras de quem as possuísse em excesso e distribuí-las para aqueles que não as possuíam. A historiadora Mary Beard afirma que Tibério pode ter sido convencido da necessidade de realizar essa reforma durante uma viagem que o fez passar pelo norte da Península Itálica|1|.
Isso porque, na visão de Tibério, os camponeses lutavam nas guerras para o seu próprio desalojamento, pois, empobrecidos, quando voltavam não tinham mais condições de permanecer nas suas terras. Não obstante, existem algumas controvérsias sobre se as intenções de Tibério eram de fato essas.
Há algumas teorias que apontam que Tibério pode ter promovido a reforma por vingança ou apenas como modo de promover-se publicamente. O primeiro caso relaciona-se com uma possível proposta de paz, trazida por ele, que foi rejeitada pelo Senado. Essa proposta tinha relação com um conflito que acontecia na Hispânia. Humilhado por ter seu tratado rejeitado, Tibério pode ter tentado vingar-se defendendo uma medida que prejudicaria diretamente os senadores.
ESPERO TER AJUDADO!!