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Devido a descentralização de poderes instituída durante o período. Não só foram criados legislativos provinciais, como conferiu-se aos mesmos o controle de diversos impostos, o provimento de cargos, etc.
Cabe também lembrar que por intermédio das eleições, a classe senhorial dominava estes legislativos, preenchia direta ou indiretamente o cargo de Juiz de Paz e controlava as funções policiais (era o Juiz de Paz que nomeava o Chefe de Polícia), eleitorais (qualificava quem podia votar) e judiciárias (instaurando ou encerrando processos, expedindo ordens de prisão ou soltura às autoridades policiais, etc).
Podemos entender como uma "experiência republicana" pelo ângulo da descentralização; mas, por outro lado, devemos fazer um juízo crítico, já que não significou de fato uma repartição ou ampliação de poderes - a rigor apenas expôs o cidadão aos desmandos dos poderosos locais.
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