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Foi a troca de favores entre o presidente da republica (governo federal) e os governadores dos estados (governo estadual )
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A politica dos governadores foi criada por Campos Sales, baseava-se no seguinte: o presidente apoiava os governadores estaduais e seus aliados e em troca eles garantiam a eleição para o congresso dos candidatos oficiais. Isso garantia a continuidade das grandes famílias (ricas e poderosas) no poder. Era uma troca entre os governantes estaduais e o Governo Federal.
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