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O autor se refere aos povos indígenas nos Estados Unidos, em 1891, como totalmente excluídos da constituição do EUA, firmada em 1891 e que não mencionava e nem garantia nenhum direito à terra e ao modo de vida dos povos indígenas nativos dos Estado Unidos.
A ideia que permeava era de que, em algum momento, os índios seriam integrados a`sociedade, e do contrário, seriam simplesmente ignorados e cada vez mais exclusos. As preocupações com os direitos dos povos indígenas nos EUA só surgiu após 1900.
Explicação: Espero ter ajudado.
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