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A origem[4] O serviço público meritocrático moderno pode ser rastreado até o exame imperial fundado na China Imperial. O exame imperial baseado no mérito[5] foi projetado para selecionar os melhores funcionários administrativos para a burocracia do estado. Este sistema teve uma enorme influência sobre a sociedade e a cultura na China Imperial e foi diretamente responsável pela criação de uma classe de burocratas estudiosos, independentemente da sua origem familiar.[6]
Originalmente as nomeações para a burocracia eram baseadas no patrocínio dos aristocratas; Durante a dinastia Han, o imperador Wu de Han estabeleceu o sistema de recomendação dos superiores para as nomeações para o cargo. Nas áreas administrativas, especialmente as militares, as nomeações baseavam-se exclusivamente no mérito. Essa foi uma forma primitiva dos exames imperiais, passando da herança e patronagem para o mérito, em que as autoridades locais selecionavam candidatos para participar de um exame dos clássicos confucionistas.[6] Após a queda da dinastia Han, a burocracia chinesa regrediu para um sistema de semi-mérito conhecido como sistema de nove postos.
Este sistema foi revertido durante a curta Dinastia Sui (581-618), que iniciou uma burocracia do serviço público recrutada através de exames escritos e recomendações. O primeiro sistema de exame do serviço público foi estabelecido pelo imperador Wen de Sui. O Imperador Yang de Sui estabeleceu uma nova categoria de candidatos recomendados para o mandarinato em 605 dC A seguinte [dinastia Tang] (618–907) adotou as mesmas medidas para redigir oficiais, e dependia cada vez menos de recomendações aristocráticas e mais e mais na promoção com base nos resultados de exames escritos.A estrutura do sistema de exame foi extensivamente expandida durante o reinado de Wu Zetian[7] O sistema alcançou seu apogeu durante a dinastia Song.[8]
Em teoria, o sistema de serviço público chinês fornecia uma das principais saídas para a mobilidade social na sociedade chinesa, embora, na prática, devido à natureza demorada do estudo, o exame era geralmente feito apenas por filhos da nobreza rural.[9] O exame testou a memorização do candidato de Nove Clássicos do Confucionismo e sua capacidade de compor poesia usando formas fixas e tradicionais e caligrafia. No final do século XIX, o sistema sofria uma crescente insatisfação interna e era criticado por não refletir a capacidade do candidato de governar bem e por dar prioridade ao estilo em detrimento do conteúdo e da originalidade do pensamento. O sistema foi finalmente abolido pelo governo Qing em 1905, como parte do pacote de reformas Novas Políticas.
O sistema chinês era frequentemente admirado pelos comentaristas europeus do século XVI em diante
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