Respondendo pelos anseios das oligarquias regionais, o texto da Constituição de 1891 previa a existência do federalismo. Embora significasse uma margem grande de autonomia para os estados, o federalismo dificultava o fortalecimento do governo republicano central.
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Antônio Conselheiro era um líder espiritual. Sua influência sobre os sertanejos não deixava de ser uma pedra no sapato da Igreja. Além disso, a criação de um reduto populacional que oferecia abrigo aos despossuídos funcionava como um ímã para pessoas que até então viviam sob o mando de coronéis locais.Explicação:
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Deve-se a este fato, em grande medida, os problemas enfrentados pelos governos de Deodoro e Floriano. A manutenção da República passou a depender de um arranjo de forças capaz de lhe dar sustentação. A resposta a este imperativo foi dada pelo segundo presidente republicano civil, Campos Sales.
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