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Governo de Getúlio Vargas, com a cidadania regulada consagrou-se a desigualdade no acesso às políticas sociais, na medida em que vinculavam os benefícios. Remete a ideia de que o Estado foi capaz, via estruturação de um mecanismo de incorporação dos trabalhadores a uma ordem hierarquizada, e exercendo o papel do centralizador de todas as demandas, de dar estabilidade ao regime político e um lugar para a população na estrutura no governo.
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