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O Congresso do Panamá estava recheado com ideais liberais do pan-americanismo, que idealizava uma superpotência. O chamado pan-americanismo foi um movimento que tinha o objetivo de unificação de toda a América espanhola.O Congresso do Panamá teve por finalidade uma aliança entre as Repúblicas Hispânicas. Ocorrido entre junho e julho de 1826, idealizava uma defesa comum, bem como a conciliação dos conflitos.
Nasceu dos ideais liberais de Simon Bolívar, que havia lutado pela independência da América Espanhola.
Entretanto contou com a oposição de muitos países, entre eles os Estados Unidos, a Argentina e o Brasil.
Quando da assinatura da Carta da Jamaica, em 1815, Simon Bolívar idealizou uma confederação hispano-americana. Queria a união das nações colonizadas pela Espanha, posto que adotavam o catolicismo e falavam a mesma língua
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