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Os soviéticos apoiaram a formulação do plano chinês: engenheiros, técnicos e cientistas soviéticos ajudaram no desenvolvimento e instalação de novas instalações industriais pesadas, com a aquisição de fábricas inteiras e equipamentos da União Soviética. O governo pressionou e deu incentivos financeiros aos proprietários de empresas privadas a vendê-las ao Estado ou convertê-las em empresas públicas-privadas conjuntas sob controle estatal. Em 1956,
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