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NÃO! Depende da política economica adotada (liberal, intervencionista etc), do capital disponível pro investimento, dos interesses do governo acerca do capital... nas primeiras Revoluções Industriais isso se mostrou evidente: o absolutismo impedia ou dificultava essas práticas (promovidas, predominantemente, pela burguesia na época), já que o Estado (Rei) intervia na economia diretamente e era detentor de todo o poder inclusive econômico, que atendia seus próprios interesses, e não os dos investidores.
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