O texto refere-se a função assassina do estado e afirma que tal função não se restringe ao assassino direto mas que rejeita a Ignorar as necessidades de um contingente da população pode representar risco de morte Cite exemplos em que a omissão do estado pode significar a morte direta ou indireta de uma parcela da população
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A omissão gera desconfortos em qualquer sentido, pois falta uma definição, não existe uma ação concreta para algo, e se há um problema vigente os danos são irreparáveis, porque uma medida de melhora não foi tomada, ou seja, levando em consideração que o Estado tem a função de fazer política sobre seus governados ele se omite, não cumprindo sua funcionalidade, sendo assim deixando a deriva a população e tendo sim uma ação assassina.
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