Question

por que a decretação de atos institucionais não foi um ato democrático?

Answer 1

Os Atos Institucionais (AI) foram outorgados, ou seja, impostos pelo governante sem a participação do povo e, para ser considerado um ato democrático deveria ter acontecido uma Assembleia Constituinte, na qual representantes do povo, eleitos por tal através do voto, votariam a aprovação, ou não, do ato.