Question

por que a coroa portuguesa resolveu instituir o governo geral na america

Answer 1

Se bem entendi sua pergunta,
diria que se deu porque Portugal não aderiu ao plano de Napoleao para enfraquecer a Inglaterra economicamente. Foi o chamado bloqueio continental. Napoleao enviou tropas para invadir Portugal, obrigando a coroa portuguesa a fugir para suas colônias, que no caso era o Brasil.
Foi mais pressão do que necessidade, já que o Brasil era apenas uma mera colonia de exploração.
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