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Porque D. Pedro I queria ter poder sobre o legislativo através do voto, iniciando uma desavença entre ambos os pontos de vista.
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Ao elaborar a Constituição de 1824 no Brasil, Dom Pedro I tinha uma preocupação dupla: por um lado queria dar ao país, que até então não tinha uma Constituição, segurança jurídica, mas por outro queria garantir a manutenção da Monarquia.
Foi no primeiro sentido que permitiu que uma Constituição fosse debatida e posta em prática no país, garantindo os direitos de propriedade e alguma autonomia política para as províncias, mas também por meio dela garantiu a inimputabilidade do Imperador e o seu monopólio do Poder Moderador, criando as bases de um governo central forte.
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