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O Brasil se tornou uma colonia de exploração e com isso outros países faziam ameaças de invadir, então o governo Português resolveu povoar o Brasil, isso no ano de 1530. Após isso era preciso administrar as terras, então Portugal criou o sistema de capitanias hereditárias e o Brasil foi dividido e entregues a donatários, isso não deu muito certo pois além da falta de apoio de uma autoridade próxima e da falta de recursos financeiros, a maioria dos donatários não chegaram nem mesmo a vir para o Brasil. Portugal então substituiu esse sistema por uma politica centralizada. Em 1548 Dom João III criou o governo geral. O Brasil passou a ter então um governador (representante dos interesses da coroa portuguesa) sendo assessorado por um provedor-mor (encarregado dos impostos), um ouvidor-mor (encarregado da justiça) e um capitão-mor (encarregado da defesa do litoral).
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