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O Estado é uma constituição de caráter essencialmente liberal, segundo Locke, onde os indivíduos se juntam de maneira política a fim de garantir os bens materiais. Objetivando exatamente o direito da propriedade, os homens estabelecem um contrato social (como uma constituição, por exemplo) que dá logicamente origem tanto a sociedade como ao Estado político. Para Locke, o Estado é soberano, mas sua autoridade vem tão somente do contrato social, uma regência por meio das leis, porque este é a Instituição que garante o funcionamento do Estado político.
E o estado natural significa a falta do Estado institucional, onde o homem está plenamente livre e não possui o direito à propriedade privada.
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